为贯彻落实党中央、国务院关于扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围的决策部署,夯实扩围工作基础,11月28至29日,由生态环境部应对气侯变化司主办,生态环境部环境规划院承办,重庆市生态环境局协办的钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场培训班在重庆市成功举办。生态环境部应对气侯变化司逯世泽副司长、重庆市生态环境局副局长陈卫、环境规划院副院长严刚等出席开班仪式。全国各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、新疆生产建设兵团生态环境局有关处室负责同志以及技术支撑单位业务骨干近200人参加了此次培训。
逯世泽副司长结合联合国气候变化巴库大会COP29,深入阐述了当前碳市场建设所面临的最新国际形势。他指出今年以来生态环境系统全面贯彻落实习近平总书记指示精神,扎实推进全国碳市场建设各项工作取得积极进展,下一步将按照党中央、国务院有关全国碳市场扩围的工作部署,争取尽快实现强制碳市场在钢铁、水泥、铝冶炼三个行业的首次扩围。同时,他强调今年是《碳排放权交易交易管理暂行条例》生效后的第一次履约,各地要加快推进发电行业履约、高度重视碳排放数据质量管理工作。
严刚副院长作了题为“全国碳排放权交易市场建设思路及展望”的专题报告,详细阐述了国际碳市场制度经验及其对我国的启示,同时深入展望了未来我国碳市场的建设思路与发展方向。他强调下一步应坚持将全国碳市场定位为实现双碳目标的核心政策工具,建议从扩大行业覆盖范围、完善配额分配方法、逐步引入配额有偿分配制度、探索市场金融工具、持续强化数据质控等五个方面推进市场建设,对标建成“更加有效、更具活力、更有国际影响力”的全国碳市场。
会议邀请了来自清华大学、冶金工业规划研究院、中国建筑材料科学研究总院、中国有色金属工业协会、中国计量科学研究院等科研机构的专家学者进行授课,分别就钢铁、水泥、铝冶炼行业的国际碳排放权交易体系发展趋势、绿色低碳转型进展、前沿技术、碳排放计量和检验检测要求等进行了解读。来自碳排放登记结算(武汉)有限责任公司、上海环境能源交易所、生态环境部信息中心的三位专家分别介绍了全国碳排放权注册登记结算系统、交易系统及全国碳市场管理平台的操作方法和注意事项。企业代表分享了钢铁、水泥、铝冶炼企业在绿色低碳转型过程中的优秀案例和碳交易经验。
经过两天的培训,参训学员全面掌握了全国碳排放权交易市场的政策动态,加深了对相关行业低碳发展的理解,有效提升了碳市场管理专业能力,为下一步钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场奠定了坚实的基础。我院作为全国碳排放权交易市场扩围工作的核心技术支撑单位,全面支撑了相关研究与政策文件编制工作。下一步,我院将根据生态环境部工作部署,深化碳定价理论方法研究,强化对碳市场的跟踪评估,持续做好技术支撑。
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