10月10日，在巴库召开的COP29预备会议之后举行的会议上，负责根据《巴黎协定》创建联合国碳市场的第6.4条监督机构（6.4 Supervisory Body）通过了方法学和温室气体清除量标准。这一新的联合国机制被称为《巴黎协定》的计入机制，旨在促进国际合作、减少温室气体排放以及应对气候变化。

与以往不同，本次监督机构采取了一种不同的方式向《巴黎协定》缔约方（CMA）提出建议：

为确保该机制保持灵活性，适应应对气候变化方面不断变化的发展，他们将《议定书》和《公约》缔约方会议所要求的内容作为“监督机构标准”，并要求《议定书》和《公约》缔约方会议认可这一方法并提供额外指导。这使监督机构能够在必要时审查和进一步改进这些标准。

通过的标准

在为期五天的会议期间集中讨论了两项关键标准：

方法学要求标准：根据《巴黎协定》计入机制制定和评估项目的要求。

关于清除活动的标准：从大气中清除温室气体的项目规则。

这两项标准现在都是监督机构的正式文件，这意味着它们可以随时更新以跟上市场的发展。

这些标准将帮助项目开发者创建并提交项目方法学，使其能够在新的《巴黎协定》计入机制下注册。

这些标准的采用标志着在建立一个稳健、灵活、可持续发展的碳市场方面迈出了重要一步，也是全球碳市场的重大进展。

《巴黎协定》6.4条发展进程盘点

自去年12月COP28会议上各国谈判代表未能通过关于碳信用方法学和国际贸易的两份关键文件，这使未来《巴黎协定》下的碳市场陷入混乱并遗留给2024年一个挑战性的问题——如何推进联合国碳市场的发展。

此次结果虽然不理想，但联合国也没有停止对6.4碳市场建设的步伐，在今年1月份继续开展必要的工作使第6.4条机制投入运作。根据在格拉斯哥和沙姆沙伊赫做出的决定，这项工作包括：

认证申请从2024年4月1日起开始运作。

实施登记基础设施。

开发上诉和申诉程序以及可持续发展工具。

处理1300多项从清洁发展机制活动向第6.4条过渡的请求。

主办方满足参与要求并建立指定国家主管部门。

开发必要的数字基础设施，以执行先前商定的条例。

持续开展能力建设活动，协助各国建立机构安排、报告和基线。

今年3月在COP28后的首次会议上加快了行动计划的实施，启动了方法工具和指南的开发工作并收集意见：A6.4-SB009-A01：第6.4条机制方法的开发和评估要求（01.0 版）和

A6.4-SB009-A02：根据第6.4条机制涉及驱逐的活动（版本 01.0），公众意见征集为期六周，至2024年4月15日。

这种双管齐下的方法旨在推进工作，同时制定进一步的文件，供在巴库举行的COP29会议审议。

4月16日，SB公布了《巴黎协定》入计机制下对东道国摩洛哥和多哥的的东道国参与要求。

5月份，负责建立新的全球碳市场的联合国机构迈出了历史性的一步，加强了对环境和社会人权的保护。新的保障措施允许受该机制下活动影响的人对决定提出上诉或提出申诉。这是朝着发展新的国际碳市场迈出的关键一步，为高完整性碳信用设定了基准。同时，请利益攸关方就五项新的意见征集活动提供反馈，其中包括可持续发展工具、注登机制、活动计划监管文件、根据第6.4条修订清洁发展机制应用方法（具体涉及可再生能源发电及电力系统排放因子的计算以及垃圾填埋气的燃烧或使用）。

监督机构设立的两个专家小组于4月举行了第一次会议。这些专家小组帮助加快今年该机制的实施步伐——方法专家组（MEP）支持方法标准和指南的制定，并澄清相关要求以促进减排和清除活动的发展，以便在《巴黎协定》碳信用机制下进行注册。

6月，在波恩举办的联合国气候大会上代表们在第六条的关键技术方面取得了重要进展，包括碳信用授权、活动范围、国际碳市场登记册等。

在波恩进行的建设性讨论澄清了COP29之前有关第6.2和第6.4的立场。代表们还同意在11月之前举行一次研讨会，进一步推进有关第6.2和第6.4的技术工作。使得他们将能够更好地在巴库举行会议，准备最终确定成果，并朝着更好的碳市场迈进。

在10月之前，SB就6.4条碳市场机制文件召开了3-4次研讨会议以及征求意见活动，最终于10月10日通过了方法学和温室气体清除量标准。

全球碳市场的建设虽然在COP28上并未取得理想进展，但在2024年《巴黎协定》第六条的的监管机构也并未气馁，重新审定文件方法、多次进行利益相关方的意见征求会议最终敲定关键性标准，为全球碳市场的建设迈出重要一步，也为各缔约国参与到全球碳市场建设中明确方向、增加信心。尽管在上个月的纽约气候周上一些国家表现出对《巴黎协定》6.4下碳市场建设的谨慎，比如英国表示将暂时不会倾注更多资金到该市场机制的建设中，但分析师认为该标准的推出进一步明确了全球碳市场建设的标准，为制定统一的项目方法学提供详细的参照。据此，相信在11月在巴库举行的COP29上全球碳市场的建设会有更进一步的发展。