华盛顿报道——作为自愿碳市场主要标准制定者的非营利组织Verra于8月28日宣布，中国的37个水稻种植项目被否决，并首次对项目提议者和参与项目的审定/核查机构 （VVB）实施了重大制裁。这一史无前例的行动是Verra根据其《核查碳标准（VCS）注册和签发流程》（PDF）第6部分及其新的VVB绩效监测计划进行严格质量控制审查的结果。

所有37个项目均采用《联合国气候变化框架公约》清洁发展机制 (CDM)方法学AMS-III.AU：通过调整水稻种植中的水管理方法减少甲烷排放（外部）。2023年3月，Verra 在自愿碳减排计划中永久停止使用该方法学。

做出这一决定的依据是质量控制审查期间发现的严重问题，这些问题涉及额外性证明不足、项目被定为小规模、项目区被夸大，以及缺乏足够的证据确认基准和项目方案的实施。对遥感数据的分析也证明了这一点。

Verra还将要求项目支持者赔偿因未满足核查碳单位计划规则和要求而多发放的核查碳单位 (VCU)。

Verra 向四家VVB（中国船级社认证公司、中国质量认证中心、深圳中鼎国际认证有限公司和TÜV Nord Cert GmbH）发布了不符合项报告，概述了在项目审核中发现的问题。这些组织有15天的时间纠正行动计划以防止问题再次发生。否则，Verra将暂停这些VVB对VCS行业范围14：农业、林业和其他土地利用 (AFOLU) 下的其他项目进行审核。

即将推出的新水稻方法学

暂停和制裁结束了2023年3月开始的进程，当时Verra经过彻底审查，永久停止使用 AMS-III.AU。12月，Verra宣布在VCS计划中制定新的水稻栽培方法，其中包括以下有力规定：

l田间分层指导

l考虑、计算或监测一氧化二氮排放量和土壤有机碳储量的变化

l甲烷测量标准化指南

新方法学将使项目提议者能够以可信的方式实现减排并产生高质量的自愿减排量单位（VCU）。该方法将包含清晰简明的指导，以及确定额外性、量化减排量、透明数据和衡量、报告和核实（MRV）程序的高效流程。新方法的磋商刚刚结束，预计将于今年晚些时候正式推出。

停用水稻方法学的项目状况

暂停和制裁结束了2023年3月开始的进程，当时Verra经过全面审查，永久停止使用 AMS-III AU：通过调整水稻种植中的水管理方法减少甲烷排放。至此，Verra已注册了37个采用该方法的项目，其中25个项目已发放了自愿减排量单位（总计456万个，占所有自愿减排量单位的0.43%）。

以下是采用 AMS-III.AU 方法在自愿捐款计划中登记的项目清单。已发放VCU的项目用星号（*）表示。

分析师认为，此次的被拒的项目都存在严重问题，涉及额外性证明不足、项目被定为小规模、项目区被夸大，以及缺乏足够的证据确认基准和项目方案的实施，这些问题我们在先前的一些被取消的项目中是有迹可循的，国内的vcm项目缺少一个有力的监管机制，来确保这些项目业主、三方机构的诚信度，此次事件的发生再一次加重了自愿碳市场对于国内自愿碳项目的慎重态度，希望此类事件频发之后能够让后续国内VCM项目参与者能够引以为鉴，确保自身的诚信度。

（新闻来源：Verra Rejects China Rice Cultivation Projects, Sanctions Auditing Firms and Project Proponents | Verra）