「钻油吧！宝贝」川普祭能源紧急状态，全面解放美国油气产能？ 

川普就职首日便祭出一连串新气候与能源政策，宣告「国家能源紧急状态」，强调要「全面解放」美国的石油与天然气生产能力，包括放宽阿拉斯加的钻探限制、取消天然气出口暂停，以及二度退出《巴黎协定》。究竟，川普有哪些新钻油与开发能源计划？

「钻油吧，宝贝，钻油吧！」川普再次在就职演讲强调美国将尽全力开采石化燃料，「能源独立能让国家再次富裕！」《纽约时报》依据美国能源情报署资料显示，2024年美国石油产量达到新高，天然气价格经通膨调整后跌至有纪录以来的最低年平均水准。

川普签署「能源紧急状态」行政命令时表示，目前美国电力系统因资料中心能耗激增而面临压力，必须「不惜代价」维护国家能源需求，被形容为「实现能源安全」的关键里程。 值得注意的是，Meta和Amazon创办人皆参加了川普就职典礼。

推翻拜登排放标准，大幅放宽阿拉斯加石油开发

川普推翻拜登政府所制订的「汽车排放标准」，也中止对家电节能标准的强化措施。根据《卫报》报导指出，川普批评过去四年来的电动车与节能政策「造成不必要的经济负担」，主张要让美国人民「自行选择想要使用的交通工具与家庭设备」。

此外，川普取消了拜登对天然气出口设施许可所施加的暂停令，指责先前的出口限制导致国内产能受抑、能源业者利润下降。同时，川普也针对阿拉斯加的石油与天然气开发「大开绿灯」，包含重新开放先前拜登政府意图保护的北极国家野生动物保护区（ANWR）与取消在国家石油保留区禁止扩张钻探的决定，使得多达1900万英亩敏感生态区域再度面临石油开发风险。

北极国家野生动物保护区栖息著珍稀北极熊、驯鹿、候鸟等物种，是北极生态系统保存最完整的区域之一。《卫报》采访当地几个原住民团体已经警告说，阿拉斯加北部北极地区暖化速度比全球平均快三倍，进一步的钻探只会加剧当地暖化的速度，并扰乱重要的野生动物模式，例如驯鹿迁徙到被石油和天然气公司盯上的沿海地区。

图／北极国家野生动物保护区（ANWR）再度面临石油开发风险。示意图。X by @AEAllen27

阿拉斯加州州长Mike Dunleavy对此表示欢迎，认为新政府开采措施可「解放」州内庞大的油气资源，但当地原住民族团体与生态组织则纷纷谴责此举是「对神圣土地的再次侵扰」。

天然气出口限制解除，价格与供需走向未明

拜登政府曾在2024年1月提出暂停液化天然气（LNG）出口许可申请，理由是对液化天然气出口的快速成长应进行审慎评估，包括对国内价格与气候的潜在冲击。

然而，川普新上任后随即撤销该暂停令，宣称此项限制「不必要且源于意识形态」。根据美国能源部的分析，放宽液化天然气出口申请后，目前有多达14座规划中的液化天然气出口终端有望获得批准，让美国天然气输送到世界各地，尤其是亚洲国家。

川普团队在记者会表示，现行高昂的油电价格「完全是政策导致」，未来若大量放宽油气生产、降低再生能源投入，将使一般民众的能源成本大幅下降。

但美国能源部于去年12月发布数据预测，液化天然气（LNG）出口的进一步成长将增加美国家庭的电力和天然气成本，并加剧气候危机。加速出口天然气、开采石油作法不仅恐怕无法真的降低生活成本，反而可能因高汙染与气候灾害带来更高的医疗支出与保险费。

图／美国能源部预测，液化天然气（LNG）出口的成长将增加美国家庭的电力和天然气成本。示意图。X by @spectatorindex

不仅如此，《卫报》报导则表示，全球液化天然气需求多受国际景气与地缘政治影响，加上欧洲、中国等地若进一步提高自主天然气产量或替代能源比例，新增出口终端可能不如预期获得利润。

「扩大LNG出口或导致国内消费者气价上涨，削弱美国本土工业竞争力，也加速温室气体排放，对社区及环境造成更大压力。」美国自然资源保护协会（NRDC）高级律师Gillian Giannetti在声明中表示。

川普宣布「能源紧急状态」，法律界质疑其合法性

根据《卫报》指出，过去四年内，石油与天然气产业向川普的竞选活动共捐献逾7,500万美元（约合新台币22.5亿元），而包括雪佛龙（Chevron）与花旗银行等金融机构也在川普的就职基金上贡献大笔资金。绿色和平副主任John Noel直指，川普首日的这些行政命令「清晰展现了新政府的忠诚对象，绝非一般民众，而是大型石油金主！」

针对川普以「能源紧急状态」为由，宣布将加速化石燃料基础建设的行动，法律界提出质疑，认为必须先明确证明真正的「能源紧急」才能绕过环评与法规。哥伦比亚大学气候变迁法中心主任Michael Gerrard直言，美国目前没有任何能源供应短缺的迹象，「一旦政府无法证实存在紧急状况，这项宣告将面临强力的司法挑战。」